Dies ist ein Berlin-Buch und ein Bonn-Buch, letztendlich ein Deutschlandbuch, ein Buch über Akteure, Programme und Ergebnisse eines exponierten Feldes der Vereinigungspolitik, eine Momentaufnahme der Handlungsfähigkeit von Politik und Verwaltung, von Bürgersinn und kritischer Öffentlichkeit, die ein Schlaglicht auf die politische Kultur der Deutschen in den neunziger Jahren wirft.