Os dilemas atuais do controle social e da participação são temas recorrentes na discussão sobre formulação e implementação de políticas públicas nas democracias contemporâneas. No setor da saúde, desde os anos 1980, o estímulo à participação social no processo de decisão governamental está vinculado tanto à iniciativa do próprio Estado como a várias mobilizações da sociedade civil. A formação dos Conselhos de Saúde refletiu uma via de aproximação entre Estado e sociedade. Em que pesem os inúmeros desafios enfrentados por essa inovação institucional, a pesquisa apresentada neste livro reflete sobre os acertos e desacertos na democratização do espaço público de deliberação da política de saúde no estado do Rio de Janeiro. O livro oferece informações interessantes para a pesquisa sobre processos decisórios, nas áreas de Sociologia, Ciência Política, Saúde Coletiva, entre outras.