Vorwort.- 1 Gewerkschaften und Staat.- 1.1 Modelle.- 1.2 Zur Rolle des Staates.- 1.3 Organisation und Funktion der Gewerkschaften.- 1.4 Gewerkschaften und öffentlicher Dienst.- 2 Öffentlicher Dienst in Deutschland - Strukturen und Probleme.- 2.1 Die Vermehrung des öffentlichen Dienstes.- 2.2 Das Berufsbeamtentum.- 2.3 Berufsbeamtentum als Teil des öffentlichen Dienstes.- 3 Zur Entwicklung der deutschen Gewerkschaftsbewegung.- 3.1 Gründungsbedingungen.- 3.2 Gewerkschaften und Staat im Kaiserreich.- 3.3 Gewerkschaften und Staat in der Weimarer Zeit.- 3.4 Der Neuanfang nach 1945.- 3.5 Einheitsgewerkschaft und Staat.- 4 Gewerkschaften und öffentlicher Dienst.- 4.1 Berufsbeamtentum und Gewerkschaften.- 4.2 Vereinigungen des öffentlichen Dienstes im 19. und 20. Jahrhundert.- 4.3 Entwicklungen in der Weimarer Zeit.- 4.4 Öffentlicher Dienst und Einheitsgewerkschaft.- 5 Der DGB und die Beamten.- 5.1 DGB - Staat - Demokratie - Berufsbeamtentum.- 5.2 Zum beamtenpolitischen Instrumentarium des DGB.- 5.3 Zur Grundlegung der Beamtenpolitik um 1949.- 5.4 Zur Beamtenarbeit in den 50er und 60er Jahren.- 5.5 Der DGB und die gescheiterte Reform des öffentlichen Dienstes.- 5.6 Problemfelder der Beamtenpolitik.- 5.7 Von den ,hergebrachten Grundsätzen 'des Berufsbeamtentums zur Einheit der Beschäftigungsverhältnisse im öffentlichen Dienst.- 6 Perspektiven.- 6.1 Die Leistung des DGB für Staat und Gesellschaft.- 6.2 Der öffentliche Dienst als Sonderfall gewerkschaftlicher Arbeit.- 6.3 Beamte als Arbeitnehmer.- 6.4 Einheitsgewerkschaft und Wachstum des öffentlichen Dienstes.- 6.5 Perspektiven.- Materialien und Dokumente.- Verzeichnis.- Texte und Tabellen.- Anmerkungen.